“三三五”工作法打造“一镇一检察官”工作品牌
发布时间：[2017-10-27] 责任编辑：梅江区人民检察院 浏览次数：34307
近年来，我院立足检察职能，着眼服务大局，关注社会民生，维护公平正义，采取“三三五”（坚持三个原则、推行三项制度、发挥五员作用）工作法，积极打造“一镇一检察官”工作品牌，为服务梅江区经济社会健康发展，推动基层治理法治化建设发挥了重要作用。
一、坚持三个原则 ，把握工作方向
院党组高度重视“一镇一检察官”工作，挑选7名业务精通、沟通协调能力强、群众工作经验丰富的检察官具挂点联系全区的7个镇（街），出台《梅州市梅江区人民检察院“一镇一检察官”工作规定》明确“一镇一检察官”工作的主要内容和目标任务，要求挂点检察官在工作过程中要坚持三个原则：一是坚持服务大局原则。挂点检察官要加强与挂点镇（街道）的沟通联系，主动、有效地服务镇（街道）工作大局；二是坚持司法为民原则。“一镇一检察官”工作是把法律监督的触角延伸到基层，实现检力下沉，挂点检察官要加强与群众的沟通联系，切实解决群众的合法诉求，维护群众的切身利益；三是坚持依法履职原则。挂点检察官要立足法律监督职能，坚持“到位不越位，尽职不越权”，公正廉洁开展工作。
二、推行三项机制，保障有序运转
“一镇一检察官”工作是一项全新的法律监督机制创新，为确保工作有序运行，我院推行了三项工作机制：一是推行接访登记制度。规范接访程序，做到“三有三落实”，即有工作日志、有接待记录、有处理意见，并落实好下基层时间、落实工作内容、落实工作成效。二是推行反馈报告制度。及时受理、妥善处理涉检信访、职务犯罪案件线索、诉讼监督案件线索及社会各界的批评、意见和建议，并形成书面材料移送相关科室，实行每季度将工作开展情况报告分管领导，重大紧急情况即时上报检察长，做到件件有回复，事事有反馈；三是推行“六个一”工作要求，即每月至少走访镇村一次；每年至少为镇（街道）化解一宗矛盾纠纷或信访积案；每年至少开展一次预防职务犯罪宣传或警示教育；每年至少到辖区内中小学开展一次青少年法制教育；每年至少开展一次预防调查，促进社会管理创新；每年至少与当地人大代表联络一次，汇报检察工作情况，听取意见、建议。
三、发挥五员作用，推进基层治理
我院“一镇一检察官”立足本职，积极参与社会管理创新和社会治安综合治理，切实当好“五员”：一是了解社情民意，当好“调查员”。以“一镇一检察官”为平台，各检察官围绕群众关注的热点、控告举报反映的重点、工作中存在的难点，深入各挂点联系镇、村，开展深入细致的调查摸底。通过与主管部门沟通、与村委会成员座谈、走访群众等方式，全面掌握基层情况，对苗头性、倾向性问题进行预警预测。今年以来，先后走访86个村（社区），开展预防调查摸底7次，走访人数132人，与镇（街道）领导班子，村委会、村民小组干部召开座谈会12场（次），提出检察建议7条，均得到采纳。二是加强法制宣传，当好“宣传员”。把握宣传时机，突出宣传主题，先后开展“送法进校园”、服务和保障村（社区）“两委”换届选举、依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪，维护农村和谐稳定等专题宣传活动，深入到城北中学、三角镇中心小学，城北镇银营村、三角镇三角村等地开展专题巡回宣传、宣讲活动14场（次），编印宣传手册600份，开辟宣传栏126个，发放宣传资料3000份，受到干部群众、学校家长的一致欢迎。还先后组织全区140多名新任村（社区）支部书记、主任到我院警示教育基地进行现场教学，通过图文并茂的现场讲解使参观人员提高拒腐防变意识，自觉筑牢思想防线；三是化解矛盾纠纷，当好“消防员”。通过带案下访、定期巡访、现场接访等形式，充分掌握挂点镇（街道）的社会治安情况和群众的各种诉求。特别是在重要时间节点，挂点检察官都会深入各镇（街道），协助排查不稳定因素，做好安保维稳工作。如今年初，我院挂点城北镇的检察官廖新传在定期巡防时，发现干光村的一山林补偿款发到村委账户后，因村民对补偿款的分配有异议，导致补偿款不能及时发放。为了不让矛盾进一步激化，廖检察官一方面积极与镇、村干部沟通联系，商量对策，另一方面对村民代表进行耐心细致的释法说理，最终使村民对补偿款的分配标准达成一致意见，补偿款得以顺利发放。今年以来，提供法律咨询和指引20人（次），有力推动了广大群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯；四是强化法律监督，当好“监督员”。结合村（社区）“两委”换届选举工作，通过组织选举候选人集中谈话、与候选人签订竞选自律承诺书、参加村(居)投票选举大会的现场监督等，及时监督纠正选举过程中的违纪违法行为，保障选举依法、有序进行。结合检察机关查办和预防涉农领域职务犯罪专项工作，先后对我区10个相对贫困村的惠农扶贫资金管理、发放情况进行有效监督，切实防范职务犯罪行为的发生，促进依法行政；五是加强沟通联系，当好“联络员”。加强与人大代表的联络，主动汇报检察工作情况，听取人大代表对加强和改进检察工作的意见和建议。今年以来，挂点检察官共走访人大代表20人（次），收集人大代表意见建议10条，及时反馈落实情况10项。
